盛夏，蒙城县漆园悦府小区，外卖骑手王凯对着门禁刷了下脸，道闸立即打开。他轻车熟路骑向指定停车位，直奔目标楼栋。
“现在刷脸直入、停车有位，路线也优化了，每单能省下两三分钟，平均每天多挣大约30块钱。”王凯的顺畅体验，源于小区为骑手量身定制的“友好通行”系统。
物业经理孟现化道出了另一层深意：“这套系统不仅方便骑手，也让我们对外来人员进出实现了精准管理，小区秩序更好了。”
漆园悦府的探索，是蒙城县创新基层治理的生动缩影。面对快递员、外卖骑手、货车司机等新就业形态劳动者日益增长的规模及其融入城市的需求，蒙城县没有停留在单纯提供便利服务上，而是以建设25个“友好场景”为契机，巧妙地将服务延伸转化为治理资源，探索出一条“服务换治理、治理促融入”的新路径。
“友好场景”建设，始于对新就业群体需求的精准回应。在老城区的“邮爱驿站”，快递员孙富康可以歇脚、喝水、充电、热饭。“风吹雨打的日子，这里就是我们的避风港。”孙富康感慨。
深意远不止于此。蒙城县委社会工作部副部长焦云鹏介绍：“我们打造益骑蓬亳——蒙你所爱党建品牌，激发新就业群体参与基层治理的内生动力。”依托128名新就业群体党员，该县积极引导拥有“登门入户、走街串巷”天然优势的骑手们，成为社区的“移动探头”和“民情前哨”。
“看到安全隐患、卫生死角或者需要帮助的特殊情况，随手一拍、随手一报，就能获取积分兑换奖励。”参与积分兑换的快递员刘明说。社区精心设计的积分兑换机制，让骑手们在日常工作中轻松参与“随手拍、随手报”等志愿服务。这些来自一线的鲜活信息，成为社区快速响应、精准处置问题的宝贵线索。
搭建“友好场景”，蒙城县为新就业群体解决了工作生活中的痛点难点；而通过“以服务换服务，以服务换治理”机制，则成功将这支规模庞大、流动性强、熟悉社情民意的队伍，转化为基层治理不可或缺的“新力量”。
“以前他们是匆匆过客，现在成了社区的自己人，有归属感，更有责任感。”庄周街道大美社区党总支书记桂盼盼深有感触。新就业群体从城市的“旁观者”转变为积极的“参与者”，其工作荣誉感和城市归属感显著提升，社区的治理触角也因此延伸得更深更广。
目前，蒙城县正依托街道社区党群服务中心、商圈楼宇，加速建设25个功能集成的“党群驿站”，编织更密实的服务与治理网络。
“我们的目标，是让每一位新就业人员都感受到温暖，更畅通地融入城市生活，同时汇聚起他们参与治理的智慧和力量，共同建设美好家园。”焦云鹏表示。（记者 任雷 通讯员 代慧康）
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